特朗普不愧为“移民杀手”,自上台以来,各种花式移民限制政策层出不穷。终于,在他任期过半的时刻,我们听到了他要对出生公民权动手的消息。
虽然消息只是来自于特朗普在媒体采访中的吹风,还完全没有走入实质阶段,但已经在赴美生子群体里引起骚动,不管是生好的,正在待产的还是还在备孕的准美宝家庭,都炸了锅。
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消息来自于美国新媒体公司Axios。
10月30日,Axios媒体发布对特朗普的“独家专访”,其中特朗普表示,他计划签署一项行政命令,取消非美国公民的婴儿公民权以及在美国本土出生的非法移民的公民权。
首先在这里,德堡美福可以肯定的告诉大家,这一拨机会你不会被拉下,时间还是有的,该造人的造人,该美签的美签,该规划赴美生子的一切按部就班。
大家之所以会轻信谣言和产生恐慌情绪,归根究底是因为信息不对等造成的,像这种发生在异国他乡远隔万里之外的新闻,不了解美国国情,对美国政治环境一无所知,担心在所难免。
今天德堡美福就来给大家分析一下。
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什么是美国总统的行政令?
广义上讲,美国总统行政令是一份由总统所签署的、宣布政府政策的文件,也就是总统给联邦政府机构和部门指示如何在某项特定领域运作的指令。
程序上,一旦总统签署了某一项行政令,这份行政令会被递交给联邦注册局获得编号,之后这项行政令将被公布,而备忘录则不需要对外公布。签署总统备忘录不需要走任何法律程序,总统甚至不需要将这个备忘录公开。
美国总统都在任期内签署过相当数量的行政令:奥巴马总共签署过277项,小布什签署过291项,克林顿签署过364项,里根签署过381项,签署过最多行政令的是罗斯福,多达3721项。
由此可知,美国总统的行政令仅仅是给联邦行政机构的一个工作方向指示,而不代表法律,在美国,一切个人、团体、政府,包括总统本人,都必须在法律框架下行驶各自的权利和义务,而不能越界。因此上行政令也是有法律边界的。
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移民律师:特朗普没权利动宪法
Axios媒体在采访新闻稿中,提及了前美国公民和移民服务局的首席律师Lynden Melmed的观点,表示移民和宪法学者普遍都不认为总统有权力改变“出生公民权”。
“出生公民权”是在1868年作为第14修正案被写入美国《宪法》,的,可以理解为出生公民权受美国宪法保护。
作为高度的法治国家,宪法及修正案在美国具有最高权威,想要修改宪法难度相当大。至宪法成立以来,200多年中,美国总共提出了多达一万一千条的宪法修正案,但最终只有27条得以通过。
因为想要修宪,国会需要获得参众两院三分之二以上的赞同票才有可能,而且还需要获得四分之三的州认同才能通过。
宪法不会只因为总统的更迭和政见的改变而随之改变。所以——想要动宪,特朗普虽然有这个心,也没这个力。
特朗普总统在采访中声称需要宪法修正案,只需要行政命令即可,但是对于明显违宪的行政命令是不可能最终实施的,现在有评论家认为:总统先生只是为了中期选举才抛出这一话题,目的是激怒对手。
不难看出,特朗普这一举动很可能跟他不断下滑的支持率有关。
在此之前,52%的共和党人支持废弃宪法第14修正案。因此特朗普此举既反映其个人立场,更是为了迎合共和党选民的喜好。评论称,特朗普在11月6日中期选举前抛出这一话题,助选色彩深厚。
不过AXIOS指,特朗普此举肯定将引发民主党人的反弹,因为其涉嫌违宪。一场违宪官司几乎不可避免。
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会影响到中国人赴美生子吗?
虽然德堡美福认为通过修改宪法或是用行政令来取消出生公民权的做法实施可能性不太可能。但这个采访也可以从中看出,特朗普对外国人来美生子的态度。
特朗普作为商人,看重的是利益,即便他想废除出生公民权,重点也是想要清除那些不能给美国带来任何利益的群体。
而对于中国人赴美生子,德堡美福认为特朗普将通过一些政策手段对赴美生子行业加强引导和监管,以达到剔除不能给美国带来利益的那部分群体的目的。
签证和海关归联邦政府管辖,可能相对于从前会更加严格起来。这一点从过去这两年的签证通过率也能觉察到。
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对于即将赴美或有此想法的爸妈,德堡美福建议:
1.有赴美生子计划但还没开始实施的家庭,此时可能会有些纠结,的确,媒体消息一出来,大家有所担心很正常。但德堡美福认为并无必要太担心,更无必要纠结,重点是要认清现在赴美生子的大门还是完全敞开的,确定要给孩子一个美籍,就尽快尽量去执行。
2.已有身孕的,尽早办理美签,还在备孕的家庭,尽早提前造人计划。拿到美签的,尽快预定月子中心,放弃DIY去美国的想法。DIY租房今后的风险也将会增大,除了个人租房本身具有不确定风险以外,房东如不能给到孕妇签证入境方面的有效信息,遇到突发情况没有应急能力,也都成了一种风险。
至于其他类似美签材料要准备充分,医院账单要结清,不动用美国福利等这些老成常态的话题德堡美福就不再赘述,这是最基本的。
在犹豫的家庭,此刻要的不是纠结!很多事情,越早做,越有利
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